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中央一号文件称将放宽农民落户中小城市条件

时间:2019-02-01 19:39:49 来源:凤凰平台 作者:匿名

国家农业网新闻:新华社昨日获准发布2010年第1号中央文件,该文件已连续第七年被锁定在“神农宫”。针对今年的“三农”情况,题为《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的第一号文件提出了“稳定粮食供给,增加收入,惠及民生,改革和促进总体规划,加强两个十字架”的基本原则。基础。“ 资源元素分配给农村 今年1号文件的全文约为12,000字。分为五个部分:完善农民增收政策体系,提高现代农业装备水平,加快农村民生改善,协调推进城乡改革,加强农村基层组织建设。根据新华社的分析,今年的1号文件为金含量高的农民和农民推出了一系列新政策。 “大力推动资源要素向农村分配是其最大的亮点”。 该文件的全文有许多新的想法。例如,文件名中首次突出“城乡一体化概念”,“三农”投资首次强调“总量继续增加,比例稳步提升”建议首次在三年内消除基本的金融服务差距。乡镇首先提到了“新一代农民工”的概念。 放松中小城市的定居条件 根据该文件,在土地安全方面,中央政府将加快农村集体土地所有权,宅基地使用权和集体建设用地使用权的登记和认证,并将工作经费纳入预算。力争用三年时间向所有农民集体经济组织确认农村集体土地所有权证;在户籍制度中,将加快政策的实施,放宽中小城市,小城镇,特别是县城和中心城镇的条件,促进遵守。有条件的农业转移人口在城市地区定居,享有与当地城市居民相同的权利;增加对改良品种的补贴,扩大马铃薯补贴范围,并启动对优质品种的补贴。 此外,更为关注的政策还包括支持农民建房作为扩大内需的主要措施,采取有效措施促进建材下乡;大幅提高家电下乡的最高价格,并允许省(自治区,直辖市)实际选择的品种包括在补贴范围内。 解释 1土地使用法促进土地改革[文件]城乡建设用地的增加或减少应严格限制在试点范围内。农村宅基地和村庄仍然由农民集体所有的土地节约,确保城乡建设用地总规模不破,确保耕地质量,保障维护。农民的利益。 [解读]中国社会科学院农村发展研究所副所长李国祥分析说,十七届三中全会提出了一系列农村土地政策安排,但从第一号文件来看今年,它并非全部涉及,只是部分实施。 从文件的角度来看,它还强调“城乡建设用地总规模未突破”的原则似乎比三中全会的部署更为保守,但我们必须注意到三中全会提出了政策层面的一些突破。但是,法律层面尚未动摇,因此该文件还特别提到需要加快修订《土地管理法》,这是真正推动土地政策改革的唯一途径。 2新一代农民工将被公民化 [文件]鼓励有条件的城市逐步将有稳定工作和城市居住一年多的农民工纳入城市住房保障体系。着力解决新一代农民工问题。协调农业人口向城市转移后的城乡新情况和新问题的研究。 [解读]李国祥认为,所谓新生代农民工是指在城市工作的新一代农民工。其中大多数是20世纪80年代出生的第二代移民工人。随着第一代农民工年龄的增加和逐步回归农村,新一代农民工逐渐进入城市,成为农民工的主体。 与老一代最大的不同是他们不愿意回到农村。农村对他们来说很奇怪,他们愿意住在这个城市。因此,如何解决这些人的问题是当前农民工问题的一个新难题。文件中提到的措施是基于解决其滞留城市的问题。首先要做的是将它们纳入经济适用住房制度,然后将其纳入其他社会保障体系,逐步实现公民化的目标。 3三农业支出预计增加1000亿元 [文件]继续增加国家对农业和农村的投资。按照总量不断增加和稳定增加的要求,“三农”的投入不断增加。有必要确保财政支出优先支持农业和农村发展。[解读]李国祥分析,2009年,中央财政“三农”支出预算达到716.14亿元,比上年增加1205.9亿元,增长20.2%。这个数字是在去年整体财政收入不太好的情况下达成的。的。我估计今年的涨幅会进一步增加,增值至少会达到1000亿。 4建筑材料下乡支持农民建房 [文件]支持农民住房建设是扩大内需的重要举措,采取有效措施,促进建材下乡,鼓励合格的地方依法支持农民建设各种形式的自用住房。 [解释]李国祥说,在调查中发现,农民改善住房条件的愿望非常强烈。许多农民为了建造一座美丽的建筑而挽救了他们的整个生命。这一特点可以成为扩大内需的良好和现行政策。结合。 推动建材下乡,中央和地方政府也可以考虑与家电下乡类似的政策,财政补贴,或一些小折扣,以刺激农民的积极性。 据记者了解,有媒体报道,《扩大建材下乡政策及实施建议(初稿)》指出,一旦“建材下乡”政策启动,它每年可以增加至少50-60亿元的国内消费。 本报记者李景瑞 七年级文件 继续关注三农 ●2004年 促进农民增加收入 ●2005年 进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力 ●2006年 推进社会主义新农村建设 ●2007年 积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设 ●2008年 切实加强农业基础设施进一步促进农业发展增加农民收入 ●2009年 促进农业稳定发展,农民收入不断增加 ●2010 加强城乡协调发展,进一步巩固农业和农村发展基础var url=document.location.href;字符串1=url.substr(0,29); //if(String1=='')document.write('');字符串2=url.substr(0,29); if(String2=='')document.write('');关键词: 微信| 微博| 空间 分享它:
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